На еженедельном совещании актива района был представлен детальный анализ итогов проведения процедур оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (МНПА), затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности в Ахтырском районе за период с января по декабрь 2025 года.

С докладом выступила Фариза Рашидова, начальник отдела экономики и земельно-имущественных отношений, которая осветила ключевые аспекты реализации процедур ОРВ и экспертизы в МР «Ахтынский район». В рамках отчетного периода администрацией района была проведена оценка регулирующего воздействия 10 проектов нормативных правовых актов. Целью данной оценки являлось выявление положений, которые могли бы вводить избыточные обязанности, ограничения или запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

По результатам проведенных процедур ОРВ было подготовлено 10 положительных заключений, что свидетельствует о высоком уровне проработки и соответствия нормативных актов требованиям действующего законодательства. В процессе публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов поступило одно предложение, которое было учтено в рамках дальнейшего анализа и совершенствования нормативной базы.

Кроме того, в соответствии с утвержденным планом проведения экспертизы, за указанный период администрацией муниципального района было проведено 4 экспертизы действующих нормативных правовых актов. Целью данных экспертиз также являлось выявление положений, которые могут создавать избыточные обременения для субъектов бизнеса.

По итогам проведенных экспертиз было подготовлено 3 отрицательных заключения, что указывает на наличие в ряде действующих нормативных актов положений, требующих корректировки для приведения их в соответствие с современными требованиями и стандартами.

16 декабря 2025 года в актовом зале администрации Ахтынского района прошло совещание с местными предпринимателями посвященное грядущим изменениям в налоговом законодательстве и ужесточению контроля за предпринимательской деятельностью.

Перед предпринимателями выступили глава Ахтынского района Абдул-Керим Палчаев, представители налоговой службы Магомед Фатулаев и Даир Магомедов, а также заместитель прокурора Мурад Магадаев.

Ключевой темой стали налоговые нововведения, которые коснутся бизнеса с 2026 года. Было разъяснено, что все индивидуальные предприниматели и юридические лица, чей доход в 2025 году превысит 20 миллионов рублей, автоматически перейдут на уплату НДС. Для них будут действовать новые ставки: 5% при доходе от 20 до 250 млн рублей и 7% — при превышении этого порога. Отчётность для таких налогоплательщиков станет ежеквартальной.

Представители власти жёстко раскритиковали практику ведения бизнеса «в тени». Было отмечено, что многие предприниматели, живя и зарабатывая в районе, не платят налоги или показывают нулевые доходы, лишая тем самым бюджет средств на развитие инфраструктуры — дорог, освещения, школ и больниц.

Особое внимание было уделено комплексным проверкам. Прокуратура и администрация совместно начнут массовую работу по выявлению объектов капитального строительства и коммерческой недвижимости, построенных или эксплуатируемых без разрешительной документации. Бизнесу настоятельно рекомендовано в срочном порядке узаконить все постройки, земли и деятельность, чтобы избежать судебных разбирательств и приостановки работы.

Также спикеры затронули необходимость соблюдения трудового законодательства (оформление договоров), применения онлайн-касс и маркировки товаров. Было подчёркнуто что контроль теперь станет системным и непрерывным.

Кроме этого, представителей бизнес сообщества уведомили об участии в процессе оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов нормативных правовых актов. Так как, участие в ОРВ делает процесс принятия решений более открытым и понятным для предпринимателей, что повышает доверие к принимаемым государством решениям. 

Встреча завершилась на конструктивной ноте. Предпринимателям был дан четкий сигнал: легализация — это не только обязанность, но и вклад в развитие родного района, который в ответ сможет обеспечивать качественную инфраструктуру и порядок.

Очередное рабочее совещание под председательством главы Ахтынского района Абдул-Керима Палчаева началось с минуты молчания в память участника специальной военной операции Айвара Гамзатова, погибшего при исполнении воинского долга.

В начале заседания Абдул-Керим Нажмудинович поблагодарил всех жителей, откликнувшихся на его призыв и принявших участие в субботнике по восстановлению Хрюгского леса.

Также в ходе встречи активу был представлен новый глава села Калук Шихнисеб Шихзадаев. Руководитель района пожелал ему удачи и успешной работы на этом ответственном посту.

В рамках совещания были рассмотрены актуальные вопросы по нескольким ключевым направлениям: жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, образование, призывная кампания, благоустройство территории, а также представлены планы работ на следующий год.

"Безусловно, нами сделано многое, но предстоит сделать еще больше. Работа нашего муниципалитета  в очередной раз получила достойную оценку на республиканском уровне. Хочу особо подчеркнуть, что важнейшую роль в этом сыграл наш уважаемый Осман Махмудович Абдулкеримов, который начинал эти преобразования, создал хорошую команду. Мы достойно продолжаем и приумножаем начатое им дело, не сворачивая с намеченного пути"

 — заявил Абдул-Керим Палчаев.

 - Информацию о погашении задолженности по имущественным налогам озвучила начальник отдела экономики и земельно-имущественных отношений Фариза Рашидова.

Кроме того, в своем выступлении подчеркнула значимость участия в процессе оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов нормативных правовых актов. Данная процедура позволяет не только оптимизировать правоприменительную практику, но и способствует более глубокому пониманию потенциальных экономических и социальных последствий вводимых нормативных изменений.

В частности, на рассмотрении администрации муниципального района "Ахтынский район" находится проект постановления "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение заявления о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, о выдаче согласия на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения". В связи с этим, Рашидова Ф.А. рекомендовала активу района принять участие в обсуждении данного проекта, что позволит внести конструктивные предложения и улучшить качество нормативного регулирования в данной сфере.

 - О подготовке праздничных мероприятий ко Дню матери в своем докладе рассказала начальник Управления культуры района Кистер Ганиева.

 - Кульминацией совещания стала церемония награждения. Абдул-Керим Палчаев вручил благодарность и денежную премию призеру республиканского профессионального конкурса «Первый учитель — 2025», учителю начальных классов АСОШ № 2 Резие Ахмедовой.

«Безмерно рад, что такие грамотные, образованные и сильные педагоги, как вы, учат наших детей. 

Это — залог нашего светлого будущего. 

Основа основ — это образование, и я уверен, что оно в надежных руках»,

 — подвел итог глава района.

Совещание открыл глава МР "Ахтынский район" Палчаев А-К. Н. Начальник отдела экономики и земельно- имущественных отношений администрации Фариза Рашидова рассказала о порядке выделения земельных участков участникам СВО.

Далее, Рашидова озвучила информацию по процедуре Оценку регулирующего воздействия (далее — ОРВ).

ОРВ — это публичные консультации с предпринимателями или инвесторами.

На сегодняшний день ОРВ — один из способов повышения эффективности муниципального управления и повышения качества нормативно-правовых актов.

Напомню, что суть процедуры ОРВ заключается в том, чтобы искать наилучшие решения, выискивать неэффективные положения, и в дальнейшем обеспечивать правоприменение, которое реально связано с устранением тех или иных проблем, а не с подготовкой нормативного акта как такового.

За текущий год отделом экономики и земельно-имущественных отношений была проведена оценка регулирующего воздействия по 9-ти проектам нормативных правовых актов. В ходе проведения процедуры ОРВ поступило только 1 предложение. Это может свидетельствовать о недостаточной вовлеченности предпринимателей и инвесторов в данный процесс. В связи с чем необходимо в 2025 году активизировать работу в данном направлении.

Земли могут получить участники специальной военной операции, из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас, добровольцев и проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, удостоенные звания Героя РФ или награжденные орденами РФ за заслуги, проявленные в ходе участия в СВО, а также ветераны боевых действий. В случае их гибели мерой поддержки смогут воспользоваться члены семей: супруга или супруг, родители, а также дети участника СВО, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, – до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

О предстоящих новогодних мероприятиях собравшихся известила, начальник управления культуры муниципалитета Кистер Ганиева.

Председатель Совета женщин Таира Муспахова выразила благодарность жителям района за активное участие в акции "Посылка от матери" и объявила о продолжении сбора гуманитарной помощи.

В завершении совещания глава района наградил Благодарственными письмами учителей, воспитателей, спортсменов, тренеров и работников культуры за добросовестную работу и достигнутые успехи.

Также награжденным  были вручены книги об истории Ахтынского района.

У меня к вам одна просьба, один призыв- давайте вместе  поднимем образование и культуру!

Без этого, что бы мы не делали, какие бы усилия не прилагали, все сведется к нулю. 

Нельзя быть безразличными к судьбе своей родины. Надо делать замечание и остановить тех, кто совершает антиобщественные действия, загрязняет природу или портит народное имущество",- сказал А-К. Палчаев.

Очередное еженедельное совещание актива  Ахтынского района, глава муниципалитета Абдул-Керим Палчаев начал с поздравления в честь  Дня Героев Отечества.

"Меня переполняет гордость за нашего земляка, Героя России Энвера Набиева, Закарья Алиева,который один в течении долгого времени оборонял опорный пункт  и остальных дагестанских ребят мужественно представляющих нашу малую родину на поле боя. Неслучайно мы приурочили открытие одной из капитально отремонтированных улиц села Ахты, названную в честь лейтенанта Тамерлана Ильясова, к этой памятной дате. Приглашаю всех, принять участие в торжественной церемонии, после окончания планового совещания",-сказал Абдул-Керим Нажмудинович в своем вступительном слове.

По вопросу погашения задолженности по налогам и сборам выступила начальник отдела экономики и земельно- имущественным отношениям администрации района Фариза Рашидова.

За достигнутые успехи по направлению оценки регулирующего воздействия по результатам деятельности 2023 года Ахтынский район занял почетное место. Рашидова Ф.Н. перед активом района разъяснила основные вопросы и проблемы, возникающие при проведении процедуры оценки регулирующего воздействия.

обсуждение проектов нормативных правовых актов, касающихся предпринимательской и инвестиционной деятельности проводится на портале http://dagorv.ru/ и на официальном сайте муниципального района в разделе «Оценка регулирующего воздействия». К указанным сайтам имеется свободный доступ для принятия участия и направления предложений, замечаний к проектам нормативно-правовых актов.

По результатам  ведения электронно-похозяйственной книги данные озвучил, главный специалист отдела  сельского хозяйства администрации Леонард  Атлуев.

Главный редактор газеты "Новый мир" Дашдемир Шерифалиев озвучил цифры по подписке на местные и региональные печатные издания.

Также, глава муниципалитета проверил ход выполнения поручений данных на прошлом совещании.

Были обсуждены текущие вопросы жизнедеятельности муниципалитета и поставлены задачи исполнителям.

О реализации госпрограммы "Социально-экономическое развитие горных территорий Республики Дагестан" в муниципалитете рассказала начальник отдела экономики и земельно-имущественных отношений администрации Фариза Рашидова. Также она озвучила данные по погашению задолженности имущественного налога физических лиц, предваряя развёрнутый доклад по данной актуальной проблеме главного  государственного налогового инспектора отдела урегулирования задолженности физических лиц УФНС по РД Рашида Исмаилова.

Также начальник отдела экономики и земельно-имущественных отношений Рашидова Ф.Н. отметила о начале проведения процедуры Оценка регулирующего воздействия (ОРВ) по проекту постановления администрации МР «Ахтынский район» «Об утверждении регламента сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории МР «Ахтынский район» Республики Дагестан».

Напомнила о необходимости принятия участия в процедуре ОРВ с целью создать правовое поле, способствующее развитию бизнеса и формированию благоприятного инвестиционного климата.

Глава района Абдул-Керим призвал глав сельских поселений активизировать работу в данном направлении, отметив, что необходимо сохранить положительную динамику в деятельности муниципалитета, на что обращено внимание главы Дагестана Сергея Меликова.

В предверии Дня предпринимателя, который в России отмечают 26 мая, сегодня в актовом зале администрации Ахтынского района прошел  семинар-совещание, приуроченный ко Дню российского предпринимательства, на тему: «Меры безвозмездной финансовой поддержки в виде грантов или субсидий для объектов МСП». 

Глава района Абдул-Керим  Палчаев после приветствия участников мероприятия поздравил предпринимателей с наступающим профессиональным праздником и пожелал им здоровья, успехов и процветания. 

В семинаре принял участие руководитель Центра поддержки предпринимательства Республики Дагестан по Южной части Ахмед Газалиев, который озвучил информацию о мерах поддержки для предпринимателей в виде грантов и субсидий для объектов МСП. Также Ахмед Аликберович рассказал об информационной и образовательной поддержке предпринимателей. 

С информацией о состоянии туризма в районе, предложениями и вариантами его развития выступил заместитель начальника Управления культуры района Сулейман Сулейманов. 

В ходе мероприятия также выступили старшие государственные налоговые  инспекторы Управления ФНС России по РД Имран Кадашев и  Фидель Гасанов. В своём выступлении они озвучили основные проблемные вопросы, связанные с правильным ведением ККТ (контрольно-кассовая техника) и о том, кто уполномочен контролировать (проверять) регистрационные документы ИП в  процессе осуществления деятельности. 

Учитывая важность оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации муниципального района Рашидова Ф.Н. на данном мероприятии также подняла вопрос участия представителей бизнеса в данной процедуре. Подробно рассказала о системе показателей, используемых для формирования рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия, проводимого Министерством экономики и территориального развития РД. Рашидова Ф.Н. отметила, что мнение предпринимательского сообщества является важной составляющей при подготовке заключений об оценке регулирующего воздействия

В ходе совещания были обсуждены проблемные вопросы  предпринимателей в формате «вопрос – ответ». 

Мероприятие завершилось вручением благодарственных писем предпринимателям за многолетний вклад в развитие предпринимательства в районе, активную гражданскую позицию  в связи с  празднованием Дня Российского предпринимательства. 

Также за длительное и плодотворное сотрудничество были награждены Имран Кадашев и Фидель Гасанов, старшие государственные налоговые инспекторы Управления ФНС России по РД.

11 апреля состоялась встреча с предпринимателями муниципального района в рамках обсуждения темы: «Актуальные вопросы участия делового сообщества в процедуре оценки регулирующего воздействия». В роли модератора мероприятия выступила Рашидова Фариза Надировна, начальник отдела экономики и земельно-имущественных отношений администрации МР «Ахтынский район».

На встрече обсуждались вопросы, возникающие у представителей бизнес-сообщества при участии в процедуре оценки регулирующего воздействия (ОРВ).

ОРВ – это механизм, обеспечивающий участие представителей делового сообщества в нормотворческом процессе. Он позволяет получить обратную связь от экспертов из разных сфер экономической деятельности для более точного определения потенциальных рисков и негативных эффектов от нового регулирования.

К участию на встрече были приглашены предприниматели, осуществляющие деятельность на территории муниципального района.

Ключевым докладом встречи стало выступление по развитию института оценки регулирующего воздействия Рашидовой Фаризы.

7 июня 2022 года в администрации муниципального района прошел круглый стол для муниципальных служащих на тему «Оценка регулирующего воздействия: проблемы взаимодействия власти и бизнеса».

В круглом столе приняли активное участие представители администрации, общественного совета муниципального района и предпринимательского сообщества.

Участники круглого стола рассмотрели лучшие практики проведения ОРВ в Республике Дагестан, вопросы взаимодействия между предпринимателями и органами местного самоуправления при прохождении процедур оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и экспертизы нормативно-правовых актов муниципального района.

Главный специалист-юрист администрации обратила внимание слушателей на особенности подготовки нормативных актов по проведению ОРВ с высокой, средней и низкой степенью регулирующего воздействия, а также рассказала о нововведениях в сфере ОРВ в 2022 году.

В ходе дискуссии между участниками и экспертами круглого стола были обозначены особенности и ограничения, с которыми сталкиваются все стороны при реализации механизмов ОРВ: слабая обратная связь с экспертами, отсутствие вопросов налогового и бюджетного регулирования в предметной области ОРВ и др.

Начальник отдела экономики и земельно-имущественных отношений Ахмедова Ф.А. подчеркнула необходимость конструктивного диалога между предпринимателями и регулирующими органами, и добавила, что только совместные усилия со стороны как органов местного самоуправления, так и бизнеса, способны повысить эффективность регуляторной деятельности в районе.

21 декабря 2022 года в актовом зале здании администрации МР «Ахтынский район» состоялось совместное с Председателем совета по защите прав предпринимателей в Ахтынском районе заседание Координационного Совета по оценке регулирующего воздействия в Ахтынском районе.

В рамках мероприятия был рассмотрен план проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального района «Ахтынский район» на 2023 год, а также рассмотрение итогов развития института ОРВ в Ахтынском районе за 2022 год.

На еженедельном совещании актива района обсудили Итоги проведения оценки регулирующего воздействия проектов МНПА, экспертизы МНПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в муниципальном районе Ахтынский район за 9 месяцев 2022 года

С отчетом за 9 месяцев 2022 года по реализации в МР «Ахтынский район» процедур ОРВ и экспертизы выступила заместитель начальника отдела экономики и земельно-имущественных отношений Фариза Рашидова. Администрацией муниципального района проведено 3 процедуры ОРВ проектов НПА на предмет выявления в них положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. По итогам проведенных процедур подготовлено 3 положительных заключений об ОРВ проектов НПА. В публичных консультациях по процедурам ОРВ проектов НПА поступило 5 отзывов «без предложений и замечаний» либо содержащих информацию о концептуальном одобрении текущей редакции проекта НПА.

Также, в соответствии с утвержденными планами проведения экспертизы, за 9 месяцев 2022 года, администрацией муниципального района проведены 2 экспертизы действующих НПА на предмет выявления в нем положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов бизнеса. По результатам проведения экспертизы правового акта подготовлено 2  положительных заключения.

До конца отчетного периода процедуру экспертизы пройдут 1 действующее постановление администрации муниципального района, затрагивающее вопросы осуществления предпринимательской деятельности.

20 марта 2023 года в администрации муниципального района прошел семинар-совещание для муниципальных служащих и руководителей подведомственных учреждений по вопросу проведения Оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов.

В семинаре также приняли участие представители общественного совета муниципального района.

Заместитель начальника отдела экономики и земельно-имущественных отношений Рашидова Ф.Н.  в своем выступлении отметила, что оценка регулирующего воздействия проводится по нормативным правовым актам, затрагивающим предпринимательскую и инвестиционную деятельности, в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета МР «Ахтынский район».

В ходе дискуссии между участниками и экспертами круглого стола были обозначены особенности и ограничения, с которыми сталкиваются все стороны при реализации механизмов ОРВ.

http://akhtymr.ru/site/item?id=231